羅斯福

(美國第32任總統)

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富蘭克林·德拉諾·羅斯福出生於紐約。父親詹姆斯·羅斯福是一個百萬富翁。母親薩拉·德拉諾比父親小26歲。羅斯福曾就讀於哈佛大學哥倫比亞大學。1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質炎(俗稱:小兒麻痺)致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統獲勝。執政後,以“羅斯福新政”對付經濟危機,頗有成效,故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。羅斯福政府提出了軸心國必須無條件投降的原則並得到了實施。羅斯福提出了建立聯合國的構想,也得到了實施。63歲時由於突發腦溢血搶救無效去世。[1] 
中文名
富蘭克林·德拉諾·羅斯福
外文名
Franklin Delano Roosevelt
國    籍
美國
出生地
美國紐約
出生日期
1882.01.30
逝世日期
1945.04.12
主要成就
美國第32任總統
俗稱:
小羅斯福

羅斯福人物簡介

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羅斯福一直被視為美國曆史上最偉大的總統之一,是20世紀美國最受民眾期望和受愛戴的總統,也是美國曆史上唯一連任3屆總統的人,任職長達12年。他是身殘志堅的代表人,也受到世界人民的尊敬.
第二次世界大戰初,美國採取不介入政策,但對希特勒採取強硬手段,以“租借法”支援同盟國。1941年底,美國參戰。羅斯福代表美國兩次參加盟國“三巨頭”會議。

羅斯福羅斯福家族

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羅斯福集萃
羅斯福集萃(20張)
羅斯福家族是荷蘭移民後裔,在美國有超過300年的歷史,“羅斯福”在荷蘭
西奧多·羅斯福 西奧多·羅斯福
語中意為“玫瑰花地”。當然,眾所周知的有來自該家族的2位美國總統,包括第二十六屆總統西奧多·羅斯福(Theodore Roosevelt) 和第三十二 屆總統富蘭克林·羅斯福(),以及現任美國國會的中國委員會總法務長蘇珊·羅斯福(Susan Roosevelt)也是羅斯福家族的成員。
除了在政治上獲得成功以外,羅斯福家族在商業領域同樣聲名顯赫。在紐約建立之初,從美國的曼哈頓第22大街到第46大街,從第 5大道到哈德遜河的地產大部分都 是羅斯福家族的物業。在美國眾多大都市均見以羅斯福家族命名的道路、高速公路 和大廈,其中還包括在美國海軍有名的羅斯福號航空母艦。自在19世紀,羅斯福家 族在金融和投資方面開始發展並獲得了重大的成就。羅斯福家族除了管理自己家族 的資產以外,同時也管理來自他人委託的資金。設立已經超過 100年的羅斯福信託有著受人尊敬的聲譽和豐富的經驗,在世界各地都有大量的投資。羅斯福中國投資基金是由羅斯福信託成立的,致力於投資中國的國際投資公司。

羅斯福人物生平

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富蘭克林· 德拉諾·羅斯福1882年1月30日,羅斯福出生於紐約的海德公園。其父詹姆斯·羅斯福是外交
少年時的羅斯福 少年時的羅斯福
界和商業界的活躍人物,其母薩拉·德拉諾是出身上層社會且受過國外教育的漂亮女性。詹姆斯比薩拉大26歲。經過母親實施的啟蒙教育之後,羅斯福隨家庭教師學習拉丁語、法語、德語、書法、算術和歐洲歷史。 羅斯福5歲時跟隨父親去見當時的總統克利夫蘭,總統曾給他一個奇怪的祝願:“祈求上帝永遠不要讓你當美國總統。”可是他卻成了美國曆史上執政時間最長的總統,也是最有威望的總統之一。1896年,羅斯福被送入位於波士頓西北四十英里的小城鎮的格羅頓學校,開始適應新的環境。 他讀書多,見識廣,文質彬彬,酷愛體育,擅長網球、高爾夫球,愛好騎馬和駕駛帆船。當時,格羅頓公學橄攬球盛行,他就主動組織了拉拉隊,當管理員。 他擅長辯論,是“辯論學會”會員,在格羅頓公學他的成績優良,給人的印象是用討好人的辦法來加強自己的地位,以至於雷克斯福德.特格韋爾認為在格羅頓處理困難問題的作法,成了他在後來的類似情況中言行舉止的模式。”
1900年進入哈佛大學,攻讀政治學、歷史學和新聞學。這年,他72歲的父親去世,留下12萬美元的存款,其母從外祖父處繼承了130萬美元的遺產,大學時代的羅斯福熱衷於社會活動,學習成績並不突出,數次去歐洲旅行,喜歡球類活動。在哈佛他當了校刊《緋紅報》的出色助理。他巧妙的利用了堂叔老羅斯福的影響,他要求當時擔任紐約州長的堂叔到哈佛來講演,於是報刊就吸收他為助理人員,恰此時老羅斯福作為麥金利的夥伴與民主黨的布賴恩競選總統。他便主動提出訪問校長,埃利奧特校長接見了這個一年級的新生。羅斯福進攻性的對校長說:“如果你的投票代表你的信仰,你就應該樂意把你的影響放在天平上。”埃利奧特回答了他的問題。不但在《緋紅報》刊登了富蘭克林的獨家訊息,美國的其它大報也紛紛作了轉載。以至於當羅斯福快畢業時,升為該報的主編。為了保持聲譽,他又在哈佛讀了一年的研究生。
1904年,羅斯福進入哥倫比亞大學法學院。1905年3月,與埃莉諾(西奧多·羅斯福總統的侄女)結婚。埃利諾是當時現任總統西奧多·羅斯福的侄女,總統親自參加了結婚儀式,使得結婚非常隆重,但富蘭克林發現,大多數人都是因總統而來,由此激發了他從政的決心。1907年,羅斯福通過紐約州律師考試後輟學(未畢業),1908年進入華爾街的卡特、萊迪亞德和米爾本律師事務所任律師。
羅斯福與父親和叔叔 羅斯福與父親和叔叔
 1910年,羅斯福以民主黨人的身份開始涉足政界。當他把這個決定告訴身為共和黨人的總統叔叔時,對方怒而罵道:“你這個卑鄙的兔崽子!你這個叛徒……”但是富蘭克林·羅斯福沒有改變前進方向。他乘著一輛紅色的汽車,每天進行十多次演說,最終當選紐約市參議員。1913年,威爾遜總統任命他為海軍助理部長,他在任七年,表現傑出,主張建設"強大而有作戰能力的海軍"。1919年,羅斯福為威爾遜的國際聰明計劃奔走遊說,結果導致1920年競選副總統失敗。雖然此次競選失敗了,但他的作為政治新星的光芒卻未曾削減。此後,羅斯福出任馬里蘭信用與儲蓄公司的副董事長,同時又重操律師業。此外,羅斯福還從事各種商業冒險活動。
智慧、幹練、胸懷寬廣、身負眾望,似乎什麼都不能阻擋這個39歲的男人邁上政治峰巔的腳步。但是,無情的災難就在這時降臨。1921年8月,羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假,在撲滅了一場林火後,他跳進了冰冷的海水,因此患上了脊髓灰質炎症。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景,並沒有使羅斯福放棄理想和信念,他一直堅持不懈地鍛鍊,企圖恢復行走和站立能力,他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。在康復期間,羅斯福大量閱讀書籍,其中有不少傳記和歷史著作,卻幾乎沒有經濟學或哲學著作。
任海軍助理部長時的羅斯福 任海軍助理部長時的羅斯福
  羅斯福的外交思想源於他最欽佩的兩位總統。他的遠房堂叔西奧多·羅斯福教給他如何捍衛民族利益,達到權力制衡。伍德羅·威爾遜教給他:國際秩序是建立在共同維護和平的基礎上的。1928年,在羅斯福夫人的理解與支援下,羅斯福重返政界,參加州長競選而險勝,於1929年出任紐約州州長(1930年再次當選州長)。紐約可以說是羅斯福培養進行政治活動和管理國家事務的能力的實驗場所。1932年總統競選是在嚴重經濟危機的背景下進行的。民主黨總統候選人羅斯福主張實行"新政"。政敵們常用他的殘疾來攻擊他,這是羅斯福終生都不得不與之搏鬥的事情,但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優勢。首次參加競選他就通過發言人告訴人們:“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他並不是因為他能做前滾翻或後滾翻。他乾的是腦力勞動,是想方設法為人民造福。”依靠這樣的堅忍和樂觀,羅斯福終於在1933年以絕對優勢擊敗胡佛,成為美國第32屆總統。
在羅斯福首次履任總統的1933年初,正值經濟大蕭條的風暴席捲美國的時候,到處是失業、破產、倒閉、暴跌,到處可見美國的痛苦、恐懼和絕望。羅斯福卻表現出一種壓倒一切的自信,他在宣誓就職時發表了一篇富有激情的演說,告訴人們:我們唯一害怕的就是害怕本身。在1933年3月4日那個陰冷的下午,新總統的決心和輕鬆愉快的樂觀態度,“點燃了舉國同心同德的新精神之火”。提出了旨在實現國家復興和對外睦鄰友好的施政方針。為了推行新政,羅斯福將一批具有自由主義色彩的律師、專家與學者組成智囊團,徵詢方針政策問題;通過"爐邊談話"方式,密切與人民群眾的聯絡,與反對新政的最高法院進行堅決的鬥爭併成功地改組最高法院。
1933年3月9日至6月16日,美國國會應羅斯福總統之請召開特別會議。羅斯福先後提出各種諮文,督促和指導國會的立法工作。國會則以驚人的速度先後通過《緊急銀行法》、《聯邦緊急救濟法》、《農業調整法》、《全國工業復興法》、《全國勞工關係法》、《田納西河流域管理法》等。
1933-1934年的新政著重"復興",主要措施有:整頓金融業,恢復銀行信用,放棄金本位制,實行美元貶值,刺激對外貿易;擴大聯邦儲備委員會(即美國的中央銀行)的權力;管理證券業。恢復工業,強化國家對工業生產的調節和控制,防止盲目競爭引起生產過剩;限制農業生產以維持農產品價格,避免農場主破產;規定協定價格以減少企業之間的競爭,制止企業倒閉1935-1939年的新政則著重"救濟"和"改革",主要措施有:更為有力地運用行政干預,實行緩慢的通貨膨脹,廣泛開展公共工程建設和緊急救濟,實施社會保險,以擴大就業機會和提高社會購買力;進行稅制改革,根據納稅能力納稅,分級徵收公司所得稅和過分利得稅等。羅斯福新政,恢復了公眾對美國政治制度的信心,強化了聯邦政府機構。並由此使美國的工業、農業逐漸全面恢復。第一個任期終了的1936年,面對國民收入50%的增幅,羅斯福娓娓動聽地描述道:“此時此刻,工廠機器齊奏樂曲,市場一片繁榮,銀行信用堅挺,車船滿載客貨往來賓士。”因此,羅斯福在1936年再次當選總統,也就不足為怪了。1940年,美國國民收入基本恢復到經濟危機爆發前的水平。
美國總統富蘭克林·羅斯福 美國總統富蘭克林·羅斯福
1933年,羅斯福政府承認蘇聯並與這建立外交關係。1934年,美國國會廢除干涉古巴主權的普拉特修正案,美軍撤出海地和尼加拉瓜,美國允許菲律賓獨立。當然,羅斯福在推行睦鄰政策的同時,對拉丁美洲國家也有過粗暴的干涉。
30年代中期,德意日法西斯在歐洲和亞洲成兩個戰爭策源地。然而,此時的美國盛行孤立主義。1935年,美國國會通過旨在使美國保持中立的皮特曼決議案。該決議案規定:戰爭時期禁止美國輸出武器裝備和信貸,而有效期為兩年的"現購自運"條款則授權總統要求在美國購買非軍事物資的交戰國付現金並用本國船隻裝運。面對法西斯國家的侵略擴張,孤立主義和中立法無異於對侵略擴張的默許和縱容。為了引導美國及其公眾作好反法西斯戰爭的準備,加強美國防務力量,羅斯福與孤立主義展開了堅決而富有藝術性的鬥爭。
1937年10月,羅斯福在芝加哥參加新建大橋的落成典禮時發表演說,指出:"當某種傳染性疾病開始蔓延的時候,為了保護居民的健康,防止病疫流行,社會許可並且共同對患者實行隔離","戰爭都會蔓延。戰爭可以席捲遠離原來戰場的國家和人民。我們決心置身於戰爭之外,然而我們並不能保證我們不受戰爭災難的影響和避免捲入戰爭的危機;。"隔離演說"遭到猛烈抨擊。乃至羅斯福事後不無後怕地說:"你想領個頭,但回頭一看,身後一個人也沒有,這種情況多麼可怕啊!"但是,"隔離演說"畢竟向美國公眾指出了戰爭恐怖的存在。
1938年1月,羅斯福在特別諮文中敦促立即增加20%的海軍建設費。國會經過激烈辯論而於5月通過文森擴充海軍法,准許以10億美元發展海軍。這一事實表明,大多數認真思考問題的美國人,已經看到戰爭的威脅並因而同意加強防務。1938年12月,在羅斯福的倡議下,泛美會議通過《利馬宣言》,反映出美洲國家反法西斯的決心。1938年3月,德軍進入布拉格之後,美國副國務卿代表總統譴責德國"肆無忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。
1939年9月,德波戰爭爆發之後,羅斯福不得不發表正式中立宣告並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上,羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難——1814年國會大廈部分被焚來說服國會廢除禁運條款,同時聲稱"當然,向諸位回顧這上點只不過是複述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論,國會通過中立法修正案,取消禁運條款,實行現購自運原則(現金購買,運輸自理)。羅斯福隨即予以簽署。
1940年5 月,英法聯軍經德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款,加強戰備。為了獲得共和黨人的支援,羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長,弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間,美國曆任陸軍部長為哈里·伍德林(1937年至1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月到1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·愛迪生(1940年)、弗蘭克·諾克斯(1940年6月至1944年)、詹姆斯·福雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時刻,羅斯福開始向英國提供武器裝備。
1940年總統競選初期,羅斯福的全部精力集中在擴軍備戰方面,在羅斯福的影響下,國會批准陸海軍的擴充,伯克一沃茲沃思選徵兵役法得到通過。9月2日,羅斯福與英國簽署協定,將50艘驅逐艦轉讓給英國,英國則將部分海軍基地租借給美國。此項協定意味著正式中立的結束,標誌著美國有限參戰的開始。1940年7月,當民主黨人在芝加哥舉行總統提名會議時,代表們仍不清楚羅斯福是否會尋求 從華盛頓總統以來就沒有先例的第三個任期。對此,羅斯福玩了一個小小的把戲。他通過參議員艾爾 本·巴克利向提名會議發表宣告,宣佈他沒有再任下一屆總統的願望和目的,並敦促代表們選舉他們中意的無論什麼人,然而又通過參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。然而,共和黨總統候選人溫德爾·威爾基卻大肆發難:"選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進墳墓。"大會開始醞釀投票。當寫有羅斯福作為候選人的名單提交給大會的時候,整個會場亂作 一團,代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強烈反對。羅斯福被迫改變策略,向選民保證他是主張和平的,甚至不惜許下諾言:"你們的孩子不會被送去參加任何外國的戰爭……我們防禦的目的就是防禦。羅斯福夫人立時從紐約飛往芝加哥,在會內會外發表 講話,從而很快改變了會場氣氛。她說:“現在不是通常時期,而是戰爭迫近的非常時期,除了我們可以為整個國家利益做些什麼這樣的問題之外,我們不應為其他任何問題而進行爭吵。”羅斯福夫人的話打動了代表們的心。當晚的報紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話,選民們的情緒也一下子倒向了羅斯福。
當時由於世界戰爭頻繁,為保證美國對外政策的一致性,美國人特別是孤立主義者不贊成領導人中途易人,所以55%的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終於打破了美國“國父”喬治·華盛頓總統確立的傳統,第三次當選為美國總統。
1940年12 月,正在加勒比海地區巡視的羅福收到英國首相丘吉爾的特急信件,內稱為對付德國軍事力量,英國需要大量武器裝備,但英國財政不能為美國武器裝備交付現金之日即將來臨。於是,羅斯福在記者招待會上不提由美國貸款給英國或給英國軍用物資的建議,卻談及平常的比方--"我"把花園澆水管借給家宅起火的鄰居,以幫助鄰居撲滅火災,而滅火之後鄰居是歸還水管還是賠償水管,都好商量;繼而在爐邊談話中宣稱:"我們必須成為民主國家的偉大兵工廠","我要求我們的人民絕對相信我們的共同事業將取得巨大成功"。美國公眾對此持贊成態度。
1941年1月,羅斯福提請國會"授權並撥給充分的款項,去製造更多的軍火和多種軍用物資,以供移交現在同侵略國家進行實際戰鬥的國家"。1941年3月,國會通過的租借法案(總統有權將武器裝備租借給與美國安全有關的國家)經總統簽署而生效。(60%供給英國,32%供給蘇聯)。租借法案的通過,使美國處於非交戰狀態,是美國積極干預反法西斯戰爭的重要里程碑。
1941年6月,蘇德戰爭爆發之後,羅斯福譴責德國的侵略,宣佈美國將援助蘇聯。8月,羅斯福和邱吉爾在紐芬蘭舉行會談並發表"大西洋憲章"。該憲章宣稱美國和英國不追求領土擴張,也不願有違背有關民族意願的領土變更,尊重各民族選擇其政府形式的權利。
1941年12月7日,日本偷襲珍珠港太平洋戰爭爆發。德國和義大利對美國宣戰。美國則向日本、德國和義大利宣戰,正式參加第二次世界大戰。對珍珠港事件負有責任的美國
封面人物羅斯福
封面人物羅斯福(11張)
太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將於12月17日被解除職務。次年2月和3月,肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。
為了贏得戰爭,羅斯福下令實施戰爭動員和改組軍隊指揮機構。戰爭結束前,美國武裝部隊員額達到1514萬餘人,其中陸軍1042萬人,陸軍航空隊230萬人(飛機7萬餘架),海軍388萬餘人(艦船4500艘),海軍陸戰隊59萬餘人,海岸警備隊24萬餘人。1941年6月成立的科學研究與發展局主管國防科技研究,主要成就有:雷達和電子裝置的發展,實戰用火箭、炸彈、導彈等的無線電引信,原子彈等。生產管理局於1941年春夏使美國逐漸完成向戰時經濟的轉變。此後,供應品優先分配委員會、戰時生產委員會、經濟穩定委員會、戰時動員委員會(機構職能或交叉,或承繼)負責戰爭物資的生產與分配,保證了美國及其盟國的戰爭需要。新聞檢查局和戰時新聞局則負責美國的新聞與宣傳工作。自1939年起,羅斯福就對年邁體弱的將軍實行強制退役,提拔富有作戰指揮能力的人員進入最高指揮階層。1942年,羅斯福下令在原陸海軍聯合委員會的基礎上,組建參謀長聯席會議(由陸軍參謀長喬治·馬歇爾、海軍作戰部長歐內斯特·金、陸軍航空隊司令亨利·阿諾德及總統參謀長威廉·李海組成),對武裝部隊實施統一指揮。
羅斯福在20世紀四十年代喚醒了美國對外干涉主義,同時他決定在二戰後建立一個維持世界和平的組織——聯合國。為了共同研究軍事形勢和制定聯合作戰計劃,羅斯福和丘吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會議(1941年12月),達成的主要協議有:1942年和1943年美國的生產目標;成立"軍需品分配委員會",統籌分配軍需品,成立美英聯合參謀長會議,協調盟軍的聯合作戰;太平洋地區成立美英荷澳盟軍司令部;組建中國戰區(同時組建中緬印戰區美軍司令部);重申盟國戰略為"歐洲第一"即首先戰勝納粹德國;擬定《聯合國家宣言》。
1942年元旦,在羅斯福的倡導下,美英蘇中等26個國家的代表在華盛頓簽署《聯合國家宣言》,國際反法西斯同盟正式形成。
1942年上半年,北非英軍屢遭失敗,盟國面臨的軍事形勢極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能於1942年在歐洲開闢第二戰場的補償,羅斯福不顧馬歇爾的反對,和邱吉爾一道決定盟軍實施北非登陸計劃。北非作戰消滅了該區的德意軍隊。
1943年初,羅斯福和丘吉爾率領有關指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡,舉行軍事會議。會議決定:1943年進攻西西里,進攻法國的作戰延至1944年。在會議結束後的聯合記者招待會上,羅斯福宣稱:法西斯軸心國必須無條件投降","這不是說要消滅德、義大利、日本的所有居民,但是確是要消滅這些國家裡的基於征服和奴役其他人民的哲學思想"。
從1943年起,同盟國由戰略防禦轉為戰略進攻。為了協調盟國的作戰行動和探討盟國的戰後政策,羅斯福先後與盟國首腦舉行一系列重要會議。
1943年3月,羅斯福即與艾登談及戰後成立維持世界和平與安全的國際組織的問題。在羅斯福的努力下,國會同意美國參加此種國際組織。
5月,羅斯福、丘吉爾及有關指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會議,決定:奪取亞速爾群島以提供新的海空軍事基礎;加強對德國的空襲;訓令艾森豪威爾在佔領西西里之後即著手準備進攻義大利本土;次年5月1日為實施"霸王"計劃的日期;制定詳細計劃,在太平洋地區發動打新的攻勢。
墨索里尼的法西斯義大利政府垮臺之後,羅斯福和邱吉爾於8月魁北克召開"象限"會議,決定與新政府談判停戰。但是,盟軍仍在為爭奪義大利而與德軍作戰。
11月,羅斯福與丘吉爾、蔣介石在埃及舉行開羅會議。會議討論了中國緬甸的軍事形勢並決定實施"安納吉姆"計劃,簽署了三國"開羅宣言"。宣言規定,三國旨在剝奪日本自一戰以來在太平洋地區所提的一切島嶼,使日本所竊取於中國之領土歸還中國,使朝鮮獲得自由與獨立。
開羅會議之後,羅斯福、邱吉爾一行即前往伊朗與蘇聯最高統帥斯大林舉行德黑蘭會議。會議主要討論開闢歐洲第二戰場、義大利地區的軍事行動和太平洋的進攻作戰、德國投降後蘇聯的對日作戰、波蘭邊界、戰後德國的處置以及建立戰後維持世界和平與安全的國際組織等問題。會議重申盟軍將於1944年5月實施"霸王"計劃。羅斯福為了讓馬歇爾留在華盛頓,決定任命艾森豪威爾為實施"霸王"計劃的盟軍最高司令。
1944年6月5日(因氣候原因而由5月1日延遲),盟軍在法國諾曼底登陸,實施"霸王"作戰計劃,歐洲第二戰場形成。1944年,第二次世界大戰到了最緊要的關頭,美國的總統大選也同時迫近。美國輿論普遍認 為,關鍵時刻行政首腦不宜更替。美國民主黨政府警告選民:“行到河中最好別換船。”
羅斯福選中哈里·S·杜魯門為自己競選的夥伴。開始,杜魯門感到突然,認為自己從來沒有進 行過這種競選活動,擔心對羅斯福的前途無補。經羅斯福勸解,他才最後答應。為了贏得競選,羅斯 福駁斥了共和黨總統候選人托馬斯·E·杜威的“疲憊不堪的老人”的抨擊,公開了他的醫生羅斯· 麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書的情景,並示威性地在惡劣的天氣中進行競選活動。
1944年11月17日,羅斯福再次以53%的得票率第四次當選為美國總統。在這一任期裡(1945年1月20日宣誓就職,4月12日去世) ,羅斯福只擔任了73天職務就在佐治亞州與世長辭了。這樣,富蘭克林·羅斯福一連任了四屆,1 2年又39天(1933年月3日——1945年4月12日)的總統,是第一位任期超過兩屆、打破華盛頓先例的總統。由於1951年通過的憲法 修正案第二十二條的限制,他將是美國曆史上唯一一位任期達四屆的總統。 羅斯福4次當選美國總統,除了戰爭因素,究竟有無成功的祕訣呢?答案是肯定的。羅斯福的權威傳記作家詹姆斯·伯恩斯,經過大量研究而得出以下結論:抓住公眾輿論;善於選擇時機;關心政治細節;注意內部的派別之爭;個人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統,對於美國政治制度和世界反法西斯戰爭都是極為重要的。
1945年2月,羅斯福和丘吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會議。會議主要討論戰後德國的處置、波蘭與東歐政府、聯合國、蘇聯對日作戰等問題。會議重申納粹德國必須無條件投降。
1944年他召開了一系列會議,在財政、貿易、食品和農業等領域實行比較開放的政策。總之,他看住了美國,他是唯一能夠阻止美國重犯孤立主義錯誤的人。
繁重的政治與戰爭事務,損害了羅斯福的健康。1945年4月12日,羅斯福在喬治亞洲的溫泉因突發腦溢血去世。著有《向前看》、《論我們的道路》等。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願,美國設立羅斯福圖書館儲存羅斯福的公私檔案,供後人研究。羅斯福總統於1934年批准成立國家檔案館的法令後,決心使自己的檔案最終能夠歸屬於國家檔案館,而不落入國會圖書館手中。他的檔案也比以往的總統多得多。例如,其前任總統胡佛每天收到信函平均400件,羅斯福則每天收到信函平均4000件。1938年,羅斯福利用28000多名捐獻者的捐款,在紐約海德公園自己的一塊地產上建造了一個圖書館,存放他的檔案。1943年,他把這個圖書館連同地產一起捐贈給了美國人民。他1939年向聯邦政府進行了捐贈,並批准成立國家總統圖書館系統,管理這些資料。羅斯福自己的圖書館(FDR Library)1941年完工並奉獻給了美國人民,他在紐約的海德公園慶典上說道:“奉獻圖書館對我來講是一次基於信念的行為。把過去的資料收集起來儲存在建築物裡是為了將來的人們使用,一個國家必須相信三件事:它必須相信過去,它必須相信未來,它必須相信它自己的人民有能力學習過去,在創造自己的未來時獲得判斷,而這一點是最重要的。”羅斯福總統圖書館是美國建成的第一個總統圖書館,由民間捐款修建在紐約市哈德遜河畔海德公園內。1939年,國會通過一項議案,決定接受羅斯福總統把該圖書館贈送給國家的請求,並劃歸國家檔案館管理。1955年,國會才正式決定以羅斯福總統圖書館的形式為每一位離任總統修造一個總統圖書館,但規定建造費用應來自民間的自願捐款,不由政府投資。建成後所有權歸聯邦政府。由國家檔案檔案管理局管理。1978年11月,卡特總統簽署了“總統檔案法”,規定自1981年1月20日起,所有美國總統檔案都成為國家財產,“合眾國將保留並持有總統檔案的所有,擁有及管理權”,還規定:“當總統任期屆滿,或在任期屆滿時,國家檔案檔案局局長即履行保管、管理、儲存和清點總統檔案的職責”。該法案的出現,標誌著美國政府在集中保管公務檔案方面邁出了一大步,美國聯邦政府的全部公務檔案因而實現了集中統一管理。為了履行這一職責,國家檔案檔案局在白宮派駐了一個工作聯絡小組,負責執行總統檔案的管理安排並促進總統檔案檔案移交給國家檔案檔案局。他手中自然累積了大量檔案材料。他十分重視和珍愛自己的書信和檔案,不但積累了幾百萬件手稿,還收集了150份世界著名領導人的講話錄音,以及200卷關於這些領導人活動的紀錄影片。羅斯福總統圖書館在補充、編目和利用檔案檔案方面進行了大量的工作。收集起來的全部手稿和印刷檔案都進行了系統整理,共分為18類,並且編制了分類目錄。館內也藏有總統家庭成員和同事大的一些檔案材料。館藏量為16227立方英尺(1992年資料),這個圖書館於1946年開放。
美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道:"他推翻的先例比任何人都多,他砸爛的古老結構比任何人都多,他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信,美國這座建築物從整個來說,是相當美好的。" 羅斯福是20世紀最受愛戴和最令人憎恨的美國總統。他受人愛戴的是因為,雖然他出身貴族,但他相信平凡人的價值,並且為維護百姓的權利而戰,他受人愛戴的另一個原因是,他有著懾人的魅力。他愉快地工作,對未來充滿信心。他帶領美國走出經濟困境,改變了美國人的生活方式。然後為了捍衛民主政體,幫助世界實現了安全。
他足可以為身後的一切欣慰:他去世後25天,德國無條件投降,3個月後,日本無條件
《時代》年度風雲人物(32,34和41年)
《時代》年度風雲人物(32,34和41年)(3張)
投降。而那個伴隨他一生並與之頑強鬥爭的脊髓灰質炎症,也在他去世整整十年後——1955年4月12日被最終攻克。
歷史學家和政治學家們一致認為,羅斯福、華盛頓林肯是美國最偉大的三位總統。
在1941年6月,羅斯福任曾經發表的一個演說,在演說中提及過“四大自由”……
第一是言論和發表意見的自由──在世界每一個地方。
第二是每個人以自己的方式崇拜上帝的自由──在世界每一個地方。
第三是不虞匱乏的自由──從全球的角度說,意味著保證使每個國家的居民過上健康的和平時期生活的經濟共識──在世界每一個地方。
第四是免受恐懼的自由──從全球的角度說,意味著世界範圍的裁軍,它是如此全面徹底,以致任何國家都無法對他國發動武裝侵略──在世界每一個地方。
這並不是對遙遠將來的幻想。它是我們自己的時代、我們這一代人就能實現的一個世界的確切基礎。這一世界恰恰是專制主義所謂“新秩序”的對立面,獨裁者們企圖用炸彈的威力來創造那種秩序。
與那種“新秩序”針鋒相對,我們提出一更大的概念──精神秩序。一個良好的社會能夠面對世界職權的陰謀或外國革命而無所畏懼。
自英國有史以來,我們一直在從事變革,即不間斷的和平革命,這場革命平靜穩步地發展,不斷適應變化中的情況而無須使用集中營或萬人家。我們拜求的世界秩序是自由國家的合作,在一個友好文明的社會中一同工作。
這個國家把它的命運託付給千百萬自由的男女公民的雙手、頭腦和心靈,把它的信念建立在上帝所引導的自由上。自由意味著任何地方人權至上。我們支援為爭取和捍衛人權而鬥爭的人們。我們的力量在於我們目標一致。

羅斯福羅斯福新政

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美國乃至世界經濟發展史上,爆發於1929年至1933年的經濟危機和羅斯福總統實施的“新政”給人們留下了極其深刻的印象,以致於研究現代資本主義經濟,不可迴避的要研究這段歷史。
羅斯福針對當時的實際,順應廣大人民群眾的意志,大刀闊斧地實施了一系列旨在克服危機的政策措施,歷史上被稱為“新政”, 新政的主要內容可以用“三R”來概括 , 即復興 (Recover) 、 救濟 (Relief) 、改革 (Reform) 。
1929年10月24日,在美國曆史上被稱為“黑色的星期四”。在此之前的 1929 年夏天,美國還是一片歌舞昇平,夏季的三個月中,美國通用汽車公司股票由 268 上升到391, 美國鋼鐵公司股票從165上升到258,人們見面時不談別的,只談股票,直至9月份,美國財政部長還信誓旦旦地向公眾保證:“這一繁榮的景象還將繼續下去”。但是,10月24日這一天,美國金融界崩潰了,股票一夜之間由5000多億美元的頂巔跌入深淵,使5000多億美元的資產,一夜間,化為烏有,價格下跌之快,連股票行情自動顯示器都跟不上趟,股票市場的大崩潰導致了持續四年的經濟大蕭條,從此,美國經濟陷入了經濟危機的泥淖,以往蒸蒸日上的美國社會逐步被存貨山積、工人失業、商店關門的淒涼景象所代替。 86000 家企業破產,5500 家銀行倒閉,全國金融界陷入窒息狀態,千百萬美國人多年的辛苦積蓄付諸東流,GNP 由危機爆發時的 1044億美元急降至 1933 年的742億美元,失業人數由不足 150 萬猛升到 1700 萬以上,佔整個勞動大軍的四分之一還多,整體經濟水平倒退至 1913 年。農產品價值降到最低點,農民將牛奶倒入大海,把糧食、棉花當眾焚燬的現象屢見不鮮。
面對經濟危機胡佛總統採取了一些不成功的應付經濟危機的措施,為後來羅斯福新政正確措施的出臺提供了經驗。
當時,富蘭克林·羅斯福向群眾許諾:將採取一系列有效措施來應對危機,帶領人民走出經濟衰敗的無底深淵,於是,羅斯福很快以壓倒式的選舉結果取代了焦頭爛額的胡佛,當選為美國第 32 屆總統,為新政才華的施展提供的條件。也就是說,如果他沒有當選總統,美國曆史上也就不會產生新政了,最起碼沒有這個稱呼。
新政的主要措施 實施結果:“應當指出,羅斯福新政措施是總統權力全面擴張,終於逐步建立了以總統為中心的三權分立的新格局。他是總統職權體制化的開拓者。”

羅斯福1、金融方面,(新政是從金融方面開始的)

(1)挽救銀行危機,改革與開始管理金融制度。為了解決銀行貨幣荒,它委託各聯邦儲備銀行根據各銀行資產發行貨幣,授權復興金融公司用購買銀行優先股票的辦法給它們提供流動資金。為了恢復群眾對銀行的信任,它規定由財政部整頓銀行,並監督銀行的重新開業。財政部根據要求採取了支援有支付能力的大銀行,淘汰了無償還能力的不健全銀行。為保護銀行儲備和阻止黃金外流,它禁止儲藏和輸出黃金。(2)3月20日通過了羅斯福提出的節約法,縮減政府開支和退伍軍人津貼5億美元。(3)先後通過提供證券實情法、證券交易法及銀行法,即著名的格拉斯—斯特高爾法以加強對銀行、證券市場和貨幣的改革和管理。(4)美元與黃金脫鉤,使美元貶值,放棄金本位制。實施結果:金融方面的措施是獲得了成功的,通過以上措施羅斯福政府維護並加強了美國金融資本的私人所有制,也加強了國家對金融制度的管理與控制。
由於大蕭條是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發的。羅斯福總統的新政也先從整頓金融入手。在被稱為“百日新政” (1933年 3月9日至6月16日 ) 期間制訂的15 項重要立法中 , 有關金融的法律佔 1/3 。羅斯福於1933年3月4日宣誓就任總統時,全國幾乎沒有一家銀行營業,支票在華盛頓已無法兌現。在羅斯福的要求下,3 月 9 日,國會通過《緊急銀行法》,決定對銀行採取個別審查頒發許可證制度,對有償付能力的銀行 , 允許儘快復業。從 3 月 13日至15 日,已有 14771 家銀行領到執照重新開業,與 1929 年危機爆發前的,25568 家相比,淘汰了10797 家。羅斯福採取的整頓金融的非常措施,對收拾殘局、穩定人心起了巨大的作用。公眾輿論評價,這個行動猶 如“黑沉沉的天空出現的一道閃電”。羅斯福在整頓銀行的同時,還採取了加強美國對外經濟地位的行動。從 1933 年 3月10 日宣佈停止黃金出口開始,採取一個接一個的重大措施:4月5日,宣佈禁止私人儲存黃金和黃金證券 , 美鈔停止兌換黃金 ;4月19日 , 禁止黃金出口,放棄金本位; 6 月 5 日,公私債務廢除以黃金償付; 1934 年1月10日,宣佈發行以國家有價證券為擔保的 30 億美元紙幣 , 並使美元貶值 40.94% 。通過美元貶值,加強了美國商品對外的競爭能力。這些措施 , 對穩定局勢 , 疏導經濟生活的血液迴圈,產生了重要的作用。

羅斯福2、對農業和工業的調節

在“百日新政”期間,羅斯福在解決銀行問題的同時,還竭力促使議會先後通過了《農業調整法》和《全國工業復興法》,這兩個法 律成了整個新政的左膀右臂。羅斯福要求資本家們遵守“公平競爭”的規則,訂出各企業生產的規模、價格、銷售範圍;給工人們訂出最低工資和最高工時的規定(原工人每週工作55個小時,工資一共只有60美分,調整後標準:工人每週工作40小時,最低周工資12美元),從而限制了壟斷,減少和緩和了緊張的階級矛盾。在得到大企業的勉強支援後,羅斯福隨之又盡力爭取中小企業主的支援。他說大企業接受工業復興法固然重要,“而產生豐碩成 果的領域還在於小僱主們 , 他們的貢獻將是為 1 至 10 人提供新的就業機會。這些小僱主實際上是國家骨幹中極重要的部分,而我們的計劃的成敗在很大程度上取決於他們。”中小企業的發展,為美國社會的穩定、經濟的復甦發揮了積極的作用。為了推行新型法規,政府給接收法規的企業頒發“藍鷹”獎章,上面標誌著“我們盡我們的的職責”等標語,以資表彰。

羅斯福3、政府投資興辦公共工程、對失業進行救濟

新政的另一項重要內容是救濟工作。 1933 年 5 月,國會通過聯邦緊急救濟法,成立聯邦緊急救濟署,將各種救濟款物迅速撥往各州,第二年又把單純救濟改為“以工代賑”,給失業者提供從事公共事業的機會,維護了失業者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執政初期,全國 1700 多萬失業人員及其親屬維持生計全靠州政府、市政府及私人慈善事業的幫助和施捨。但這部分財源相對於如此龐大的失業大軍,無異於杯水車薪。解決這一複雜的社會問題,只有聯邦政府才能辦到。羅斯福新政的第一項措施,就是促請國會通過的民間資源保護隊計劃。該計劃專門吸收年齡在 18 歲到 25 歲,身強力壯而失業率偏高的青年人,從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建築、開闢森林防火線和設定森林望塔,第一批招募了 25 萬人,在遍及各州的 1500 個營地勞動。到美國參戰前,先後有 200 多萬青年在這個機構中工作過,他們開闢了 740 多萬英畝國有林區和大量國有公園。平均每人每期幹 9 個月,月 工資中拿出絕大部分作贍家費,這樣在整個社會擴大了救濟面和相應的購買力。對於千千萬萬依賴州、市養活的人們,羅斯福還敦促國會通過聯邦緊急救濟法,成立聯邦救濟機構,合理劃分聯邦政府和各州 之間的使用比例,制定優惠政策鼓勵地方政府用來直接救濟貧民和失業者。新政期間,全美國設有名目繁多的工賑機關,綜合起來可分成兩大系統:以從事長期目標的工程計劃為主的公共工程署 ( 政府先後撥額 40 多億美元 ) 和民用工程署 ( 投資近 10 億美元 ) ,後者在全國範圍內興建了18萬個小型工程專案,包括校舍、橋樑、堤坎、下水道系統及郵局和行政機關等公共建築物 , 先後吸引了 400 萬人工作,為廣大非熟練失業工人找到了用武之地。後來又繼續建立了幾個新的工賑機構。其中最著名的是國會撥款 50 億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署,二者總計僱傭人員達 2300 萬,佔全國勞動力的一半以上。到二戰前夕,聯邦政府支出的種種工程費用及數目較小的直接救濟費用達 180 億美元,美國政府藉此修築了近 1000 座飛機場、12000 多個運動場、800 多座校舍與醫院,不僅為工匠、非熟練工人和建築業是創造了就業機會,還給成千上萬的失業藝術家提供了形形色色的工作,是迄今為止美國政府承擔執行的最巨集大、最成功的救濟計。這一筆錢經過工人的口袋、通過不同渠道和消費,又回到了資本家手中,成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的“引動水”。

羅斯福4、建立社會保障制度。

從1935 年開始的第二期“新政”,在第一階段的基礎上,著重通過社會保險法案、全國勞工關係法案、公用事業法案等法規,以立法的形式鞏固新政成果。羅斯福認為,一個政府“如果對老者和病人不能照顧,不能為壯者提供工作,不能把年青人注入工業體系之中,聽任無保障的陰影籠罩每個家庭,那就不是一個能夠存在下去,或是應該存在下去的政府”,社會保險應該負責“從搖籃到墳墓”整個一生。為此,制定了《社會保險法》,法律規定,凡年滿 65 歲退休的工資勞動者,根據不同的工資水平,每月可得 10 至 85 美元的養老金。關於失業保險,羅斯福解釋說:“它不僅有助於個人避免在今後被解僱時去依靠救濟,而且通過維持購買力還將緩解一下經濟困難的衝擊。”保險金的來源 , 一半是由在職工人和僱主各交付相當工人工資 1 %的保險費,另一半則由聯邦政府撥付。這個社會保險法,反映了廣大勞動人民的強烈願望,受到美國絕大多數人的歡迎和讚許。
1937 年5月24日 , 羅斯福向國會提交了受到廣泛注意的關於最低工資最高工時立法的諮文。諮文承認“我國人口的三分之一,其中絕大多數從事農業或工業,吃不好,穿不好,住不好”。“我們必須銘記我們的目標是要改善而不是降低那些現在營養不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我們知道,當我們工人的一大部分還沒有 就業的時候,超時工作和低水平的工資是不能提高國民收入的。”由國會沒有對法案採取行動, 1937 年 10 月 12 日,羅斯福再次提出,直到 1938 年 6 月 14 日通過。這就是《公平勞動標準法》 ( 又稱《工資工時法》 ) ,它的主要條款包括每週 40 小時工時,每小時 40 分最低工資;禁止使用 16 歲以下童工,在危險性工業中禁止使用 18 歲以下工人。關 於最低工資的規定,隨著經濟的發展,日後陸續有所調整。這些社會立法,雖屬社會改良的範疇,但對廣大人民特別是工資勞動者甚有好處。為了解決社會保險制度的聯邦經費來源問題,羅斯福破天荒地實行了一種按收入和資產的多寡而徵收的累進稅。對 5 萬美元純收入和 4 萬美元遺產徵收 31 %, 500 萬美元以上的遺產可徵收 75 %;公司稅過去一律是 13.75 %,根據 1935 年稅法,公司收入在 5 萬美元以下的稅率降為 12.5 %, 5萬美元以上者增加為 15 %。

羅斯福5、調整三權分立體制

1937年2月5日,羅斯福提出建議,認為最高法院人力不足,案件過多,法官年邁,影響效率,因而如任職已10年滿70歲還未退休,應增派一名法官,據此聯邦最高法院法官可由9名增加到15名。根據1933年經濟法,羅斯福頒佈了第6166號行政命令,改組、合併和取消了一些行政機構,並加強了預算局的領導作用。1939年4月,國會通過了《新政機構改組法》,規定許多小機構合併為大機構。1939年9月8日,總統頒佈了第一號行政命令,建立包括白宮辦公廳、預算局、國家資源計劃處、人事管理聯絡處和政府報告署等總統的辦事機構。

羅斯福爐邊談話

羅斯福發明了“爐邊談話”,以淺顯易懂的語言向國家民眾講述國家的政策與方針, 鼓舞了美國人民,為從經濟危機中走出了起到了推動作用。
到 1939 年,羅斯福總統實施的新政取得了巨大的成功。新政幾乎涉及美國社會經濟生活的各個方面,其中多數措施是針對美國擺脫危機,最大限度減輕危機後果的具體考慮,還有一些則是從資本主義長遠發展目標出發的遠景規劃,它的直接效果是使美國避免了經濟大崩潰,有助於美國走出危機。從 1935 年開始,美國幾乎所有的經濟指標都穩步回升,國民生產總值從 1933 年的 742 億美元又增至1939年的 2049 億美元,失業人數從 1700 萬下降至 800 萬 , 恢復了國民對國家制度的信心,擺脫了法西斯主義對民主制度的威脅,使危機中的美國避免出現激烈的社會動盪,為後來美國參加反法西斯戰爭創造了有利的環境和條件,並在很大程度上決定了二戰以後美國社會經濟的發展方向。
誠然,羅斯福的“新政”措施,最終目的是為了加強國家資本主 義,以克服經濟危機,鞏固資本主義制度。“新政”是他醫治資本主義社會的疾病在常規療法不能奏效的情況下試用的一種試驗性的療法。事實上,“新政”的某些措施也有不足之處,這也每每成為他的政敵發難的理由。“新政”實施過程中利益受損的階層也曾予以抵制和誹謗,甚至作為新政初期重要內容的《工業復興法》及另外兩項法案也在時隔兩年後被最高法院裁定為違憲。但是,只要我們真正以歷史唯物主義的態度審視“新政”,就不難看出,“新政”號準了美國經濟 和社會生活的脈搏,“使人們能夠重返工作,使我們的企業重新活躍起來”的口號,符合廣大勞動人民的利益,充分喚起了他們的積極性。羅斯福把保持國民經濟的正常執行和保證公民就業作為政府的責任,尤其是以工代賑的形式修建的一大批工程專案,不僅大大緩解了失業困難,刺激了經濟的早日復甦,而且許多基礎設施建設使美國經濟受益無窮。新政留下了大量防止再次發生大蕭條的措施和政策,為美國投入二次大戰及戰後的快速崛起奠定了堅實的基礎,羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來最受美國和世界公眾歡迎的總統而永載史冊。
很快的,藉助於新政,美國經濟迅速回升,失業人數大幅度下降。
資本主義國家對經濟的巨集觀控制和管理得到加強。
美國聯邦政府的權力明顯增強。
資本主義制度得到調整、鞏固與發展。
大膽借鑑社會主義的長處,用改革的方法挽救了資本主義危機,避免了法西斯上臺。
新政在美國和世界資本主義發展史上具有重要意義。
開創了國家干預經濟新模式,美國進入國家壟斷資本主義時期。

羅斯福羅斯福語錄

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我們所不得不畏懼的唯一東西,就是畏懼本身,這種難以名狀、失去理智和毫無道理的恐懼,麻痺人的意志,使人們不去進行必要的努力,它把人轉退為進所需的種種努力化為泡影。
幸福並不僅僅取決於擁有多少錢財,而在於成功的喜悅和創造活動所帶來的心靈震顫。
單純坐而論道是完全於事無補的,我們必須行動起來,而且必須迅速行動起來。
檢驗我們進步的標準,並不在於我們為那些家境富裕的人增添了多少財富,而要看我們是否為那些窮困貧寒的人提供了充足的生活保障。
在每一片土地上,時刻都有使人分道揚鑣和使人走到一起的種種力量在發揮作用,在為各遂其志而奮鬥的時候,我們乃是個人主義者;但在作為一個國家而尋求經濟和政治進步的過程中,我們就成了一個整體,不是全體向上,就是一起墜入深淵。

羅斯福羅斯福集郵

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羅斯福每晚臨睡前都會用半小時來集郵,他整理過的郵票有八十萬枚。他還關心美國郵票的印製,不管是從內容到設計,他都要親自過問,他親手過問過的郵票有200多套。第二次美國大戰期間,美國開展了捐郵票慰問傷員的活動,羅斯福積極參加,不斷地把自己重複的郵票捐獻出去。

羅斯福羅斯福首次演講

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羅斯福中文譯文

羅斯福演講 羅斯福演講
胡佛總統,首席法官先生,朋友們:
今天,對我們的國家來說,是一個神聖的日子。我肯定,同胞們都期待我在就任總統時,會像我國目前形勢所要求的那樣,坦率而果斷地向他們講話。現在正是坦白、勇敢地說出實話,說出全部實話的最好時刻。我們不必畏首畏尾,不老老實實面對我國今天的情況。這個偉大的國家會一如既往地堅持下去,它會復興和繁榮起來。因此,讓我首先表明我的堅定信念:我們唯一不得不害怕的就是害怕本身--一種莫名其妙、喪失理智的、毫無根據的恐懼,它把人轉退為進所需的種種努力化為泡影。凡在我國生活陰雲密佈的時刻,坦率而有活力的領導都得到過人民的理解和支援,從而為勝利準備了必不可少的條件。我相信,在目前危急時刻,大家會再次給予同樣的支援。
我和你們都要以這種精神,來面對我們共同的困難。感謝上帝,這些困難只是物質方面的。價值難以想象地貶縮了;課稅增加了;我們的支付能力下降了;各級政府面臨著嚴重的收入短缺;交換手段在貿易過程中遭到了凍結;工業企業枯萎的落葉到處可見;農場主的產品找不到銷路;千家萬戶多年的積蓄付之東流。
更重要的是,大批失業公民正面臨嚴峻的生存問題,還有大批公民正以艱辛的勞動換取微薄的報酬。只有愚蠢的樂天派會否認當前這些陰暗的現實。
但是,我們的苦惱決不是因為缺乏物資。我們沒有遭到什麼蝗蟲的災害。我們的先輩曾以信念和無畏一次次轉危為安,比起他們經歷過的險阻,我們仍大可感到欣慰。大自然仍在給予我們恩惠,人類的努力已使之倍增。富足的情景近在咫尺,但就在我們見到這種 情景的時候,寬裕的生活卻悄然離去。這主要是因為主宰人類物資交換的統治者們失敗了,他們固執己見而又無能為力,因而已經認定失敗了,並撒手不管了。貪得無厭的貨幣兌換商的種種行徑。將受到輿論法庭的起訴,將受到人類心靈理智的唾棄。
是的,他們是努力過,然而他們用的是一種完全過時的方法。面對信貸的失敗,他們只是提議借出更多的錢。沒有了當誘餌引誘 人民追隨他們的錯誤領導的金錢,他們只得求助於講道,含淚祈求人民重新給予他們信心。他們只知自我追求者們的處世規則。他們沒有眼光,而沒有眼光的人是要滅亡的。
如今,貨幣兌換商已從我們文明廟宇的高處落荒而逃。我們要以千古不變的真理來重建這座廟宇。衡量這重建的尺度是我們體現比金錢利益更高尚的社會價值的程度。
幸福並不在於單純地佔有金錢;幸福還在於取得成就後的喜悅,在於創造努力時的激情。務必不能再忘記勞動帶來的喜悅和激勵,而去瘋狂地追逐那轉瞬即逝的利潤。如果這些暗淡的時日能使我們認識到,我們真正的天命不是要別人侍奉,而是為自己和同胞們服務,那麼,我們付出的代價就完全是值得的。
認識到把物質財富當作成功的標準是錯誤的,我們就會拋棄以地位尊嚴和個人收益為唯一標準,來衡量公職和高階政治地位的錯誤信念;我們必須制止銀行界和企業界的一種行為,它常常使神聖的委託混同於無情和自私的不正當行為。難怪信心在減弱,信心,只有靠誠實、信譽、忠心維護和無私履行職責。而沒有這些,就不可能有信心。
但是,復興不僅僅只要改變倫理觀念。這個國家要求行動起來,現在就行動起來。
我們最大、最基本的任務是讓人民投入工作。只要我信行之以智慧和勇氣,這個問題就可以解決。這可以部分由政府直接徵募完成,就象對待臨戰的緊要關頭一樣,但同時,在有了人手的情況下,我們還急需能刺激並重組巨大自然資源的工程。
我們齊心協力,但必須坦白地承認工業中心的人口失衡,我們必須在全國範圍內重新分配,使土地在最適合的人手中發表揮更大作用。
明確地為提高農產品價值並以此購買城市產品所做的努力,會有助於任務的完成。避免許多小家庭業、農場業被取消贖取抵押品的權利的悲劇也有助於任務的完成。聯邦、州、各地政府立即行動迴應要求降價的呼聲,有助於任務的完成。將現在常常是分散不經濟、不平等的救濟活動統一起來有助於任務的完成。對所有公共交通運輸,通訊及其他涉及公眾生活的設施作全國性的計劃及監督有助於任務的完成。許多事情都有助於任務完成,但這些決不包括空談。我們必須行動,立即行動。
最後,為了重新開始工作,我們需要兩手防禦,來抗禦舊秩序惡魔捲土從來;一定要有嚴格監督銀行業、信貸及投資的機制:一定要杜絕投機;一定要有充足而健康的貨幣供應。
以上這些,朋友們,就是施政方針。我要在特別會議上敦促新國會給予詳細實施方案,並且,我要向18個州請求立即的援助。
通過行動,我們將予以我們自己一個有秩序的國家大廈,使收入大於支出。我們的國際貿易,雖然很重要,但現在在時間和必要性上,次於對本國健康經濟的建立。我建議,作為可行的策略、首要事務先行。雖然我將不遺餘力通過國際經濟重新協調所來恢復國際貿易,但我認為國內的緊急情況無法等待這重新協調的完成。
指導這一特別的全國性復甦的基本思想並非狹隘的國家主義。我首先考慮的是堅持美國這一整體中各部分的相互依賴性--這是對美國式的開拓精神的古老而永恆的證明的體現。這才是復甦之路,是即時之路,是保證復甦功效持久之路。
在國際政策方面,我將使美國採取睦鄰友好的政策。做一個決心自重,因此而尊重鄰國的國家。做一個履行義務,尊重與他國協約的國家。
如果我對人民的心情的瞭解正確的話,我想我們已認識到了我們從未認識的問題,我們是互相依存的,我們不可以只索取,我們還必須奉獻。我們前進時,必須象一支訓練有素的忠誠的軍隊,願意為共同的原則而獻身,因為,沒有這些原則,就無法取得進步,領導就不可能得力。我們都已做好準備,並願意為此原則獻出生命和財產,因為這將使志在建設更美好社會的領導成為可能。我倡議,為了更偉大的目標,我們所有的人,以一致的職責緊緊團結起來。這是神聖的義務,非戰亂,不停止。
有了這樣的誓言,我將毫不猶豫地承擔領導偉大人民大軍的任務,致力於對我們普遍問題的強攻。這樣的行動,這樣的目標,在我們從祖先手中接過的政府中是可行的。我們的憲法如此簡單,實在。它隨時可以應付特殊情況,只需對重點和安排加以修改而不喪失中心思想,正因為如此,我們的憲法體制已自證為是最有適應性的政治體制。它已應付過巨大的國土擴張、外戰、內亂及國際關係所帶來的壓力。
而我們還希望行使法律的人士做到充分的平等,能充分地擔負前所未有的任務。但現在前所未有的對緊急行動的需要要求國民暫時丟棄平常生活節奏,緊迫起來。
讓我們正視面前的嚴峻歲月,懷著舉國一致給我們帶來的熱情和勇氣,懷著尋求傳統的、珍貴的道德觀念的明確意識,懷著老老少少都能通過克盡職守而得到的問心無愧的滿足。我們的目標是要保證國民生活的圓滿和長治久安。
我們並不懷疑基本民主制度的未來。合眾國人民並沒有失敗。他們在困難中表達了自己的委託,即要求採取直接而有力的行動。他們要求有領導的紀律和方向。他們現在選擇了我作為實現他們的願望的工具。我接受這份厚贈。
在此舉國奉獻之際,我們謙卑地請求上帝賜福。願上帝保信我們大家和每一個人,願上帝在未來的日子裡指引我。
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參考資料
  • 1.    Franklin D. Roosevelt  .whitehouse.gov[引用日期2017-08-11]